Het gaat in dit geval om de FUMO; de omgevingsdienst van Friesland. De afkorting is van de Friese naam. De U is van Utfieringstsjinst de O is van Omjouwing (omgeving). De F en de M kun je wel raden. Zo hebben ze ook een waterschap die ze wetterskip noemen. Bonifatius werd bij Dokkum vermoord. Nu legde de OD niet zelf een boete op, het ging via het OM. Maar het was wel een Friese BOA die bij de FUMO werkt. Bijzondere Opsporings Ambtenaren zijn van het strafrecht en dan moet je aangestuurd worden door iemand van het Openbaar Ministerie; die gaan uitsluitend over het strafrecht. Maar toch, door het optreden van de OD wordt een boete gegeven aan twee van zijn eigenaren, ook wel opdrachtgevers genoemd; degenen die de OD financieren en het salaris van de BOA betalen. Best bijzonder toch?
Op twee afzonderlijke momenten in maart 2025 en februari 2026 zijn respectievelijk in de gemeente Smallingerland en de gemeente Weststellingwerf bomen gekapt zonder ten minste vier weken voor aanvang een kapmelding te doen bij het bevoegd gezag: de provincie Friesland. Daarmee hebben de gemeenten de Omgevingswet overtreden. Beide gemeenten krijgen daarvoor een geldboete van 4000 euro opgelegd. Aldus het persbericht van het OM (de link zat in de Nieuwsbrief van RV).
In de krant lees ik dat het in de ene gemeente om vier verzwakte esdoorns ging; er waren zorgen om de veiligheid. ’Onverhoopt is daar geen kapmelding van gedaan.’ Zoals dat wel vaker gaat. Ook gemeenten zijn soms een soort bedrijf, dat last heeft van administratieve lasten. Gezeur om regeltjes. Maar ja, de provincie moet erop letten. Want het bosoppervlakte in Nederland mag niet afnemen. Daarom is een meldplicht bij de provincie ingesteld voor het kappen van bomen in het buitengebied. De provincie kan het kappen verbieden of een herplantplicht opleggen.
Verhitte discussies?
Nu kan ik me voorstellen dat deze zaak tot verhitte discussies heeft geleid in het algemeen bestuur – lekker kneuterig – tussen wethouders en gedeputeerde en een sussende directeur van de FUMO ertussen. Hoe heeft de FUMO het lef om haar ‘klanten’ een boete an te smeren? Had dat niet anders kunnen worden opgelost? Daar kunnen we ons best wel wat bij voorstellen. Maar ik denk eigenlijk dat de bestuurders het wel hebben begrepen. De BOA deed gewoon zijn werk en het OM ook. Wij hadden als gemeente beter op moeten letten. We hebben het misschien wel vaker gedaan. Terechte boete. Gewoon betalen. Uit de staatskas, in de staatskas.
Je wilt natuurlijk liever niet dat dit gebeurt, want je wilt als overheid het goede voorbeeld geven. Daar heb je als overheid een extra verantwoordelijkheid in.
Maar ja, hij die zonder zonde is, werpe de eerste steen. Dit maakt toezicht lastig. Hoe ga je om met overtredingen? Je wilt goedwillende bedrijven niet bestraffen. Maar je wilt wel optreden als het moet. De zogenaamde Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht helpt daarbij. En verstandige, professionele discussies met collega’s. We hebben nogal de neiging om te soft op te treden, maar dat verandert langzaam. We treden steeds strakker op. Overtredingen leiden tot risico’s en die kunnen weer leiden tot milieuschade, soms zelfs rampen. Daar zijn we voor, om die te voorkomen.
Dus een BOA die via het OM zijn eigen broodheer beboet? Dat is goed om eens een keer mee te maken. Soms is dat even nodig.
Nog geen reacties.