-
In 2006 mocht ik een handhavingscongres organiseren; Handhaven is Topsport. In het prachtige en professionele Hart van Holland in Nijkerk kwamen meer dan 1000 bezoekers af op de boodschap, dat toezicht en handhaven een vak is, waarbij je alleen resultaat haalt als je plezier, talent en wilskracht combineert. (Afbeelding screenshot You Tube)
-
Milieutoezicht heeft een opdrachtgever gekregen. Gemeenten en provincies, eigenaren van omgevingsdiensten, betalen veel geld en willen er graag resultaat voor zien. Van oudsher rapporteren we in de vorm van aantallen; duizend controles, vierhonderd hercontroles en dertig dwangsommen. Maar dat is niet het resultaat waar een bestuurder warm van wordt.
Waarvan dan wel?
-
Johan Cruijff zei: “Voetbal is een heel simpel spelletje. Maar het is heel moeilijk om simpel te voetballen.”
Zoiets geldt ook voor plezier in werk. Je hoeft alleen maar datgene te doen dat echt bij je past. Van al het andere word je ongelukkig. Maar zo eenvoudig is dat niet, want de mens zit ingewikkeld in elkaar. Vooral omdat we niet meer zo goed kunnen luisteren naar wat we echt willen. En er is veel externe druk. Van je baas bijvoorbeeld.
Middels een online training Happi@work bereid ik me voor op een workshop Plezier in Toezicht die ik mag geven op de jaarlijkse ILT dag van 17 mei 2018. In de Houtskoolschets, een lelijke naam voor een mooie visie op de nieuwe organisatie, kun je prikkelende verleidingen lezen over het vak van de moderne inspecteur. Ze sluiten verrassend goed aan bij de nieuwste inzichten over werkgeluk van ervaren coaches die aan woord komen tijdens deze leerzame training van Happinez.
Bang voor vage praat over geluk? Tja, een klein beetje zweverig is het wel. Maar het is wel raak. De belangrijkste inzichten op een rij. Lees meer ...
-
Omgevingswet en toezicht; gaat dat wel goed?
In de systematiek van de toekomst heb je twee soorten toezichthouders nodig. De ene heet vergunningverlener. Maar haar functie wordt helemaal anders. De omgevingsdienst moet dan wel haar voor de hand liggende rol kunnen pakken.
Durven we dat?
-
"Er ontstaat een VTH klimaat; je wordt ineens trots en gestimuleerd om te gaan excelleren."
Als je bij de politie werkt, hoef je niet te verdedigen dat je handhaaft. Sterker nog, als je het niet doet, dan deug je niet. Dat is daar de cultuur. Maar als je een handhaver bent binnen de gemeentelijke organisatie, ben je al gauw een zeikerd. Nu, binnen de omgevingsdienst, is dat totaal anders.
-
Het klassieke, niet bijzonder effectieve toezicht moet innoveren
Overheden zijn de afgelopen jaren geconfronteerd met hoge kosten door incidenten bij inrichtingen met afval-activiteiten. De samenleving draait dan op voor miljoenen euro’s kosten.
De aanpak van het toezicht moet door veranderende omstandigheden in de afvalwereld moet innoveren om een vuist te maken naar calculerende en soms zelfs criminele ondernemers.
-
Beter naleefgedrag voor elke euro die het toezicht kost
"Wat we nu doen met toezicht en handhaving is niet meer van deze tijd."
Toezicht anno nu lijkt wel op het oude ambacht van twintig jaar geleden. Klassieke voorbeeld; lekbak is niet aanwezig, er moet een lekbak komen. Er wordt echter weinig gekeken naar de oorzaak. De vraag ‘Wat is er nou eigenlijk aan de hand?’ wordt niet gesteld. Dat verbaast me echt.
-
"Er wordt geld gevraagd om voort te zetten wat je vorig jaar al deed."
Als ik verwijtend naar de praktijk van nu mag zijn, dan stel ik; Je organiseert de uitvoering, je hebt je processen op orde, maar aan het eind van de dag is het de vraag of je daadwerkelijk problemen hebt opgelost. Er zit geen lerend vermogen in, in die zin dat je kijkt of je zaken volgend jaar anders moet doen. Daar wordt niet op gestuurd en niet over gerapporteerd naar het bestuur. De relatie doelen en resultaat is alleen impliciet.
Lees meer ...
Outcome bij garages
Naar schatting zijn er zo’n 25.000 garages in Nederland. Herstelinrichtingen voor motorvoertuigen heet dat officieel. Laten we stellen dat we die één keer per vijf jaar controleren. Dat zijn 5.000 controles per jaar. Zo’n controle kost gemiddeld zo’n 10 uur. (Kan wel wat sneller, weet ik, maar inclusief hercontroles zeg maar). Dan hebben we het…Lees verder ➜

Tony Chocolonely in Doetinchem
Geschokt ben ik door het programma van De Monitor over het blusschuim in Doetinchem. Het plot is steeds hetzelfde; de onderzoeksjournalisten ontdekken een ‘schandaal’ en pluizen het netjes uit met een hoogleraar en gesprekjes met alle betrokken, maar niet de toezichthouder. Het eindigt met een wanhopige terreineigenaar die in tranen het beeld uitloopt. “Het raakt…Lees verder ➜

Lessen uit Nürnberg WK 2006
In de zomer van 2006 speelde Nederland een geruchtmakende wedstrijd tegen Portugal. Boulahrouz deelde gelijk in de eerste minuten al een doodschop uit aan Cristiano Ronaldo. Dat was de eerste gele kaart. Er volgen nog vijftien kaarten, waarvan vier rood (2x Ned, 2x Por). In een artikel van op VI Pro van 25 juni kun…Lees verder ➜

Handhaven is Topsport
De kick van resultaat In 2006 mocht ik een handhavingscongres organiseren; Handhaven is Topsport. Vanwege de actualiteit, zie onder, kom ik er nu op terug. In het prachtige en professionele Hart van Holland in Nijkerk kwamen toen meer dan 1000 bezoekers af op de boodschap dat toezicht en handhaven een vak is waarbij je alleen…Lees verder ➜

Plezier in Toezicht
Johan Cruijff zei: “Voetbal is een heel simpel spelletje. Maar het is heel moeilijk om simpel te voetballen.” Zoiets geldt ook voor plezier in werk. Je hoeft alleen maar datgene te doen dat echt bij je past. Van al het andere word je ongelukkig. Maar zo eenvoudig is dat niet, want de mens zit ingewikkeld…Lees verder ➜

Omgevingswet en toezicht; gaat dat wel goed?
In de systematiek van de toekomst heb je nog steeds twee soorten toezichthouders nodig; vooraf en achteraf. Al tientallen jaren geldt het devies dat ‘milieu’ op tijd aan tafel moet zitten. In de fase van planvorming moet de gemeente de omgevingskwaliteit al waarborgen, ook lastige zaken als veiligheid. Omgevingsdiensten kunnen daarbij uitstekend helpen; als toezichthouders…Lees verder ➜

Afval met een negatieve waarde
Overheden zijn de afgelopen jaren geconfronteerd met hoge kosten door incidenten bij inrichtingen met afval-activiteiten. Het gaat om bedrijven die in eerste instantie consequent essentiële regels met betrekking tot de acceptatie en opslag van afvalstoffen niet naleven. Vervolgens veroorzaken zij een enorme milieuschade, waarvan de bedrijven het herstel vanwege faillissement niet kunnen opbrengen. De samenleving…Lees verder ➜

Boek Het Goede Handhaven
De maatschappelijke schade door het onjuist, veelal illegaal, verwerken van afval bedraagt enkele miljarden. Een circulaire economie is in deze praktijk nog ver weg. Welke rol moeten toezicht en handhaven hierin spelen? Werkt de Europese vinding van producentenverantwoordelijkheid eigenlijk wel goed? Welke soms dubieuze rol spelen overheden zelf? Kunnen producenten hun verantwoordelijkheid wel waarmaken? Pakken…Lees verder ➜

Ik betaal graag belasting
In 2006 verscheen een boekje over toezicht met zowel een prikkelende titel als de meest beeldende kaft ooit. Tom Tyler van de universiteit van New York toonde in Why people obey the law aan dat mensen regels niet naleven omdat ze straf vrezen, maar vooral omdat ze de rechtsstaat respecteren. Op de kaft zie je…Lees verder ➜

Heldere taal voor een complexe taak
Toezicht is complex, dat weten we inmiddels wel. Maar staan we er wel altijd bij stil hóe ingewikkeld het beschrijven en duiden van toezicht eigenlijk is? Denk aan de vuurwerkramp in Enschede in 2000. Wie weet nog wat daar allemaal misging? Of denkt het te weten? Zo’n ramp zullen we al snel willen duiden met…Lees verder ➜