KM Consult | More Fun at Work

Omgevingswet en toezicht; gaat dat wel goed?

In de systematiek van de toekomst heb je twee soorten toezichthouders nodig. De ene heet vergunningverlener. Maar haar functie wordt helemaal anders. De omgevingsdienst moet dan wel haar voor de hand liggende rol kunnen pakken.

Durven we dat?

Lees meer ...

Het klassieke, niet bijzonder effectieve toezicht moet innoveren

Overheden zijn de afgelopen jaren geconfronteerd met hoge kosten door incidenten bij inrichtingen met afval-activiteiten. De samenleving draait dan op voor miljoenen euro’s kosten.

De aanpak van het toezicht moet door veranderende omstandigheden in de afvalwereld moet innoveren om een vuist te maken naar calculerende en soms zelfs criminele ondernemers.

"Wat we nu doen met toezicht en handhaving is niet meer van deze tijd."

Toezicht anno nu lijkt wel op het oude ambacht van twintig jaar geleden. Klassieke voorbeeld; lekbak is niet aanwezig, er moet een lekbak komen. Er wordt echter weinig gekeken naar de oorzaak. De vraag ‘Wat is er nou eigenlijk aan de hand?’ wordt niet gesteld. Dat verbaast me echt.

Lees meer ...

"Er wordt geld gevraagd om voort te zetten wat je vorig jaar al deed."

Als ik verwijtend naar de praktijk van nu mag zijn, dan stel ik; Je organiseert de uitvoering, je hebt je processen op orde, maar aan het eind van de dag is het de vraag of je daadwerkelijk problemen hebt opgelost. Er zit geen lerend vermogen in, in die zin dat je kijkt of je zaken volgend jaar anders moet doen. Daar wordt niet op gestuurd en niet over gerapporteerd naar het bestuur. De relatie doelen en resultaat is alleen impliciet.

Lees meer ...

"Wij maken van Kampen het Maastricht aan de IJssel. Maar dat vraagt wel iets van ondernemers."

Traditioneel is veiligheid de taak van de politie, terwijl ik en velen met mij er zo langzamerhand van overtuigd zijn geraakt dat we het alleen maar samen veiliger maken. We hebben nauwe banden met horecaondernemers en medewerkers die zelf in de horecagelegenheden staan. We geven hen zelf verantwoordelijkheden met het oog op gezellig en veilig uitgaan.

"De oprichting van omgevingsdiensten heeft een pak geld gekost. Daarom wil ik wel per sé duidelijk maken wat de burger eraan heeft gehad."

‘Ik ben nogal van het resultaat; wat is je doel? Aan het eind van een vergadering vraag ik nogal eens: Wat hebben we nou bereikt? Dus ook voor de omgevingsdienst is de vraag: wat is ons bestaansrecht? Alle gevaren die mensen kunnen overkomen buiten de deur van hun huis, willen wij reduceren tot een maatschappelijk acceptabel risico.'

"Het deel van de regels waarvan bedrijven aantonen dat ze naleven zal groter worden."

Ik zie voor me dat we op termijn met elektronische hulpmiddelen, via bijvoorbeeld een slim dashboard, steeds meer inzicht gaan krijgen in het (realtime) presteren van bedrijven. Op dat dashboard zie je dan de essentiële indicatoren over naleving.

"Er ontstaat een VTH klimaat; je wordt ineens trots en gestimuleerd om te gaan excelleren."

Als je bij de politie werkt, hoef je niet te verdedigen dat je handhaaft. Sterker nog, als je het niet doet, dan deug je niet. Dat is daar de cultuur. Maar als je een handhaver bent binnen de gemeentelijke organisatie, ben je al gauw een zeikerd. Nu, binnen de omgevingsdienst, is dat totaal anders.